日本政府今（21）日放寬向海外出口武器的限制，原則上批准出口殺傷性武器，這是二戰後奉行和平主義的日本，背離綏靖主義的重大一步。

日本共同社報導，日本政府今日在內閣會議上，修改規範防衛裝備出口的「防衛裝備轉移三原則」及指南，廢除僅限出口救援、運輸、預警、監視、掃雷等「5類」非戰鬥目的規範，原則上批准出口殺傷性武器，若有「特殊原因」，也可破例向衝突中國家出口武器。

根據是否具有殺傷性及破壞力，新規則將防衛裝備分為「武器」及「非武器」兩類，武器類可出口給與日本締結保密等相關協定的英美17國，可出口的武器包含護衛艦、飛彈等，至於防彈衣、雷達等非武器防衛裝備，出口對象不限。

日本首相、官房長官、外務大臣、防衛大臣組成的NSC四大臣會議，將審查是否批准武器出口，原則上不允許向「交戰國」出口武器，但若涉及與國安相關的「特殊原因」，則可破例出口武器，日本政府列舉的2種破例情況包含：1.美軍為了在印太地區維持體制而需要武器；2.與日本安保有關的地區發生戰事，志同道合的國家需要武器。

日本修改防衛裝備出口規範，標誌著戰後作為「和平國家」的日本，對防衛裝備出口保持克制的安保政策迎來重大轉變，引發部分國家及人士擔憂助長衝突、煽動地區軍備競賽，日本首相高市早苗今日在X平台發文強調，「在日益嚴峻的安全環境下」，改變武器出口規範是必要的，「如今沒有任何國家能獨自維護自身和平與安全」。

本日、「防衛装備移転三原則」とその「運用指針」を改正しました。

これまで国産完成品の海外移転は、救難・輸送・警戒・監視・掃海（いわゆる「５類型」）に限定していましたが、今回の改正により、原則として全ての防衛装備品の移転が可能となります。…

高市也強調，即便放寬武器出口，戰後80年來，日本作為愛好和平的國家，以及堅持的基本原則絕對沒有改變。

據《紐約時報》、路透報導，日本開放向海外出口武器之際，正值日本面臨中國大陸日益升高的安全威脅，以及全球秩序快速變動，有鑑於主要盟友美國的不確定性增加，日本尋求建立更多元的盟友網絡，並且冀望藉由放寬武器出口來強化區域威懾，向中國大陸、北韓、俄羅斯表明，太平洋的民主國家正建立全球武器供應鏈。

日本放寬出口武器的決定受到菲律賓等多國歡迎，菲律賓國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro）發布聲明表示，這將讓菲國獲得「最高品質」的軍備，進一步強化國內韌性，透過威懾為區域穩定做出貢獻。

日本官員及外交官透露，正實現軍事現代化的菲律賓、波蘭等國正尋求採購機會，首批達成的協議可能是向菲國出口二手軍艦。

面對川普難以預測的外交政策，日本採取兩邊下注的策略，高市早苗近期陸續在東京接待了英國、法國、義大利、波蘭等歐洲多國領袖，她也將在未來幾周出訪越南、澳洲。

近期才率團訪問東京的挪威常駐北約代表內爾加德（Anita Nergaard）表示，日本出口更多武器的決定「對我們、歐洲及整個聯盟都相當重要」，「我們正處於需要將這些承諾及資金轉化為具體能力的關鍵時刻」。

除了拓展盟友，日本出口武器的第二目的也在於強化國內軍工產業，希望提升產量、降低單位成本，建立能在軍事危機中倚賴的製造能力。

以軍事承包商三菱重工為例，三菱重工具備打造潛艦、戰機及飛彈能力，但過去數十年只有來自單一客戶日本自衛隊的小額訂單。美國智庫蘭德公司（Rand Corporation）日本安全政策專家霍農（Jeffrey Hornung）評論：「這推高成本、降低效率，藉由擴展市場，他們希望從經濟規模中獲益，並為日本工業基礎注入新生命，尤其是許多小公司。」

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